编者按
专利事业发展战略写下新的篇章,上海世博会知识产权保护工作完美收官,拥有自主知识产权的飞机翱翔天际,中国制造的动车组跑出世界高铁速度新纪录,自主品牌闪耀世界杯和亚运会……2010年岁末,回首这一年来我国知识产权事业的发展,可谓“百花齐放春满园”。站在辉煌“十一五”即将结束的时间点上,展望“十二五”的锦绣前程,本报特推出“2010那些事儿”,分上下两篇梳理这一年我国知识产权事业的成绩,从时事政治、社会热点、产业观察和案例集锦4方面与读者分享这一年的精彩。
党和国家领导人视察知识产权优势企业
2010年,注定是我国知识产权事业发展不平凡的一年。年初1月,胡锦涛总书记考察调研了法士特公司、中国西电等陕西部分知识产权优势企业。在西电捷通调研时,胡总书记指出,要不断研发出更多具有自主知识产权的核心技术,力争在通信技术领域跨入世界先进行列。岁中7月,温家宝总理赴湖南长沙就经济发展情况调查研究,并主持召开了湖北、湖南、广东3省经济形势座谈会。同时考察了三一重工、山河智能、楚天科技等湖南省知识产权优势企业。7月,胡锦涛总书记在河南考察了一拖集团、中信重工、洛阳轴承等部分河南知识产权示范、试点企业。进入岁末,温家宝总理赴武汉就当前经济运行情况进行调研。温总理视察了武汉重型机床集团公司、武汉天马微电子有限公司等企业。在武汉重型机床集团公司考察时,温总理表示,决定竞争力的,最终是创造、知识产权和品牌,是企业质量和效益。
点评:后金融危机时代,专利、品牌、自主创新越来越成为企业竞争的重要砝码,只有拥有更多的知识产权,企业才能站在产业链的前端,获得更多竞争优势。在我国提出经济转型、建设创新型国家的关键时刻,党和国家领导人高度重视企业的创新和研发能力,并高度评价了知识产权在企业发展中的重要作用,这既反映出党和国家领导人对我国未来经济发展的高瞻远瞩,也是对所有从事创新、从事知识产权工作的人员极大的鼓励。
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综合评定★★★★★
上海世博会知识产权保护硕果累累
4月30日至10月30日,为期半年的上海世博会备受关注。除了让众多中外参观者领略“城市让生活更美好”这一主题外,世博会的知识产权保护工作也硕果累累。
上海世博会举办前,相关机构就先后制定和颁发了《关于印发2010年上海世博会专利执法维权工作方案的通知》、《世博会期间专利保护突发事件的应急预案》、《关于各省区市参与上海世博会加强知识产权保护的规定》以及《关于倡导本市商业系统开展“销售真牌真品,保护知识产权”承诺活动的意见》等规定和文件。
上海世博会召开期间,知识产权保护和服务的主体贯穿始终,如世博参展服务中心在上海世博会期间处理了各种业务共500余件;上海12330热线在原有的基础上,开通了世博知识产权举报投诉专线;由62名高校学生组成的知识产权志愿者服务队全程参与世博会各项知识产权服务事务。世博会期间,保护知识产权的意识贯穿始终,知识产权志愿者也将保护知识产权的精神传递给了每一个世博参观者。
点评:上海世博会,是一个全世界人民享受和体会现代科技文明的盛会。在这个盛会中,知识产权发挥着重要作用,加强知识产权保护,做好知识产权服务,是上海相关知识产权部门在整个盛会期间,一直努力并付之于实践的事情。上海世博会期间,一个整合专利、商标、版权、公安、城管、海关、文化执法等相关部门以及专家学者、律师等专业力量的世博会知识产权保护工作大格局得以形成。与此同时,尊重知识产权与创新的公众意识在关注上海世博会的过程中逐渐培养形成。
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我国专利事业发展战略正式颁布
2010年初,国家知识产权局成立了全国专利事业发展战略制定工作领导小组,启动了全国专利事业发展战略的制定工作。经过近1年的调研与编撰,在听取业内专家、学者、企事业单位等各界代表意见,征求了最高法院、国家发展和改革委员会、国家工商总局等14个相关部门建议后,最终形成全国专利事业发展战略(2011-2020)。11月,国家知识产权局在第四届中国专利周期间发布了该战略。专利事业发展战略从国家总体发展的战略高度,明确了到2020年将我国建设成为专利创造、运用、保护和管理水平较高的国家的目标;确定了“立足国情与面向世界相结合”、“政府推动与市场调节相结合”、“权利保护与维护公共利益相结合”、“全面推进与分类实施相结合”4项基本原则;突出了完善专利制度等战略重点,确定了12个方面的重点举措。专利事业发展战略的颁布,必将为我国专利事业的发展打开新的局面。
点评:近30年来,我国知识产权事业从无到有,不断发展壮大,取得了举世瞩目的成就。专利战略的发布,使我国创新制度环境和市场环境得到健全和完善,有助于规范市场秩序和建立诚信社会,有利于增强企业市场竞争力和提高国家核心竞争力,有利于加快转变我国外贸增长方式,优化进出口结构,提高我国外向型经济的质量,必将为我国自主创新和经济发展做出新的贡献。
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打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动
11月5日,国务院召开的全国知识产权保护与执法工作电视电话会议决定,从2010年10月到2011年3月,在全国范围内集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。同时,成立由国务院副总理王岐山任组长的全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组。行动小组主要负责领导全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,推动建立长效工作机制;督促检查各地区、各部门专项行动落实情况;督办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重大案件。
根据国务院部署,国家知识产权局制定出台了《知识产权局系统执法专项行动方案》,并将方案印发至各省市知识产权局。同时,国家知识产权局还成立了以局长田力普为主任的执法专项行动督导机构,大力贯彻执行专项行动方案。各省市知识产权局根据本地实际,分别制定知识产权局系统执法专项行动方案,并迅速开展执法行动,取得阶段性成效。
点评:这是一次由上而下、雷厉风行的执法行动。从国务院到各部委,从中央到地方,全国一盘棋。这是对侵权者的严厉惩处,只有这样,才能净化知识产权保护环境,激励更多权利人、更多企业投入到创新中去,从而带动我国企业转型和经济发展方式的转变。这也是我国知识产权保护工作在未来一年的良好开端。
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专利周掀起宣传新热潮
11月7日至13日,第四届中国专利周在全国各省、区、市同时举行。此届专利周以“运用专利制度,推动发展方式转变,促进创新型国家建设”为主题。专利周期间,国家知识产权局召开了全国知识产权局执法工作会议,与世界知识产权组织联合举办第十二届中国专利奖颁奖大会,并在全国开展了专利电子申请推广活动。在重庆主会场还举办了全国外商机构保护知识产权座谈会、知识产权投融资论坛等一系列重大活动。
与往届专利周活动相比,此届专利周活动规模更大、影响更广,成为全国性、标志性的大型活动。为形成“春办宣传周,秋有专利周”的呼应格局,此届专利周承办单位由往届的各地国家专利技术展示交易中心转变为各省、区、市知识产权局,此外活动内容也由以往的专利展示交易变为全面展示我国专利领域各项成就。
点评:这是一次盛大的专利盛会,地理范围遍及全国,从重庆到北京,从省会到各市县。这也是一次由知识产权局系统牵头组织的活动,内容丰富,形式多样。从专利发展战略的发布,到中国专利奖的颁奖,专利领域重大的事件都集中在这一周举行。所有活动的最终目的是以专利制度促进经济发展,以知识产权文化激励创新者的创新热情,以尊重权利人利益树立保护知识产权的社会氛围。
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海峡两岸加强知识产权合作
6月29日,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸知识产权保护合作协议》。9月12日,该协议正式生效。根据协议要求,大陆有关方面同意11月22日起受理台湾同胞提出的专利、商标、植物新品种申请的优先权请求。
11月15日,国家知识产权局以局令的形式颁布了《关于台湾同胞专利申请的若干规定》,对台胞专利申请、审查程序,特别是台湾地区优先权的请求和审查程序作出了具体规定。11月22日,国家知识产权局专利局初审及流程管理部受理了第一件要求台湾地区优先权的专利申请。
11月18日,国家工商总局发布了《台湾地区商标注册申请人要求优先权有关事项的规定》及相关书式的公告。公告显示,自11月22日起,台湾地区商标注册申请人自其商标在台湾地区第一次提出商标注册申请之日起6个月内,又在商标局就同一商标在相同商品上提出商标注册申请的,可要求优先权。
点评:随着海峡两岸在经济领域交流的增多,相应的一些制度变革也成为必然。为更好地保护两岸知识产权权利人利益,《海峡两岸知识产权保护合作协议》正式签订,随着该协议具体内容的落实,两岸在专利、商标、植物新品种等方面的交流合作将更多,这必将为双方权利人利益的保护带来新的机遇。
事件影响力★★★★
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综合评定★★★
—桂林市持衡专利商标事务所转